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2012年河北華圖申論與答案

2012年河北華圖首屆“模考大賽”

《申論》

一、注意事項

1.申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.作答參考時限:閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。

3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”在答題紙上作答。

4.作答時必須使用黑色油筆,在答題紙有效區域內作答,超出答題區域的作答無效。

二、給定資料

1、重慶長龍實業集團董事長兼天圣制藥公司董事長劉群旗下有22家公司,凈資產2.5億元,年銷售額超過6億元。2008年1月,他剛剛獲得了一個新身份:墊江縣桂溪鎮石嶺村委會主任。劉群還堅持把戶口從主城南岸區遷到自己的“治所”——墊江縣桂溪鎮石嶺社區,開了億萬富豪“非轉農”的先河。

劉群的目標是在農村實現“耕者有其田,工者有其崗,老者有其依,幼者有其養,患者有其醫,少者有其學,人人有其居”。

“劉群說要把我們村建成西部的‘華西村’,大家都很興奮。”村民肖良政翻開他的筆記本,上面記有劉群上任當天的演講綱要。家里有3個娃上學的他,最關心劉群講的學費問題。劉群許諾過,要讓村里所有的孩子至少讀完高中,困難家庭上學費用由村委會解決。

在當地老百姓看來,石嶺村發展最缺的還是錢。但劉群說:“我下鄉不帶錢,只帶知識、思想,還有一雙手和兩條腿。”劉群相信一個觀點,農村最缺的不是錢,是知識和思想,是愿意扎根農村的人才。他上任之后,燒的第一把火,是給村里的困難群眾發一筆過年錢。不過,這筆錢不是劉群自己出的,是他從民政部門爭取來的。

劉群上任后抓的頭一件事,就是石嶺村的發展規劃。在他的腦子里,石嶺村實際上已經被劃成農產品貿易區、農產品深加工區、工業區、特種農業種養旅游開發區4個不同的功能區。目前,劉群已經請來了工程設計建設方面的專家到石嶺實地堪察。與之相配套,劉群還準備辦一所“農民大學”,對石嶺村民進行專門的技能培訓。

僅僅在墊江縣,像劉群這樣的“老板型”村官就達67人。這種“老板村官”,一般都是本地人,外出經商成功以后,把資金和項目帶回來,他們也愿意與鄉親們分享自己的技術、信息、管理經驗、市場等資源。

當地也有干部擔心:短期來看,這類“老板村官”在修路、引進項目等具體問題上能發揮不小的作用。但從長遠來看,這些人回饋鄉里的意愿能維持多久,他們支持農村發展能到什么程度,都難以控制。

據介紹,石嶺村委會成員中,除了由鎮里支付工資的社區黨支部書記及兩個副主任以外,其余領導成員可由劉群任命。“劉群可安排副主任或主任助理,名額不限,但工資自付。”劉群擬設的機構,包括發展改革委員會、農業委員會、經濟委員會、福利保障委員會等。這

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